印度当局公布，从2011-2012财年最先粉矿以及块矿出口税同一上调至20%，调解前块矿的出口税为15%，粉矿为5%。作为仅次在Australia以及巴西的世界上第三年夜铁矿石出口国，更主要的是，今朝的三年夜矿山的铁矿石和谈价格的制订依据又是基在印度出口到我国的现货矿价格体例的普氏铁矿石指数，印度铁矿石出口方面的政策变更牵动全世界钢铁行业的神经。以史为镜，让咱们经由过程回首印度铁矿石关税调解以及钢铁行业成长的汗青来瞻望将来。
1、铁矿石出口关税：印度海内矿山以及钢厂的玻弈
回首近来几年印度铁矿石出口政策的变迁就能够发明，印度海内缭绕这一政策的争辩始终未曾住手。印度钢铁企业及其行业构造要求限定铁矿石出口，而印度矿业协会(FIMI)及其成员企业要求放松铁矿石出口管束，每一一次的政策调解都是矿山以及钢厂的玻弈。
2007年3月印度公布对于铁矿石出口开征关税，接纳从量计较的模式，粉矿以及块矿每一吨同�ֶ�APP一征收300卢比(约7美元)。政策出台后矿山方面果断否决，印度的很多钢铁企业依靠块矿出产，海内市场对于粉矿的需求其实不多，过剩的粉矿不能不出口，尤为是此举对于低档次粉矿的出口影响很年夜，是以半年后当局调低了62%档次一下的铁矿石出口关税至50卢比。而颠末2006到2008年铁矿石价格的年夜幅上涨，印度又于2008年6月公布最先对于铁矿石出口由从量关税改成从价关税，税率同一定为15%。可是印度的这一政策显然于时点的掌握上欠佳，2008年下半年全世界金融危机激发年夜宗商品价格狂跌，印度矿现货价从1500元/吨以上一起下跌到600元/吨如下，来自印度矿山方面的压力愈来愈年夜，当局不能不于2008年10月到12月短短3个月中密集下调出口关税，直至粉矿从15%调低到0。2009年头以来，跟着矿石价格的再次年夜幅上涨，粉矿关税再次步入上升通道，直至这次到与块矿划一的20%。
从2007年以来的政策走势来看，钢厂于这场玻弈中略占优势，其间9次关税调解，仅4次是下调的，并且3次都集中于2008年末受金融危机影响最严峻的阶段。整体来讲，经由过程关税调解节制铁矿石出口，打响资源守卫战是已经经成为印度当局的主导思绪。
2、出口转内销是年夜势所趋
1 印度正进入钢铁产能的倏地增加期
作为金砖四国之一，始终以来印度都被视为继中国以后又一个突起的东方年夜国。经济的成长势必陪同着钢铁需求的增加，从而刺激本国钢铁财产的成长。从粗钢产量来看，2005年最先较着加快，金融危机以来钢产量的恢复环境也好过全世界平均程度。2010年印度粗钢产量到达6685万吨，同比增长18.1%。印度钢铁部部长暗示，印度钢铁需求将于将来5年内以每一年10%的速率增加，2012年钢铁产能将到达1.24亿吨(2010年印约为7000万吨)。
是以，近两年印度海内的钢厂再次掀起了产能扩张的热潮，海内的重要钢厂塔塔钢铁公司、印度钢铁治理局、京德勒西南公司、埃萨钢铁公司、Bhushan钢公司、RINL公司等纷纷提出扩建规划。
2 铁矿石产能扩张滞后在印度海内表不雅消费量的增加
据测算，印度海内的铁矿石储量于250亿吨摆布，此中档次62%以上的赤铁矿储量约为88亿吨，占总量的35%，印度79%的高档次铁矿石储量都集中于奥里萨邦、加尔克汉德邦以及恰蒂斯加尔邦。2010年印度铁矿石产量2.64亿吨，占全世界总产量的10.2%;出口量9870亿吨，占全世界矿石海运总量的10%。
为了满意不停增加的铁矿石的需求，印度矿山方面也于踊跃扩大产能。印度国度矿业成长公司(NMDC)规划投资250亿卢比，于2014年将其铁矿石年产能由今朝的3000万吨提高至5000万吨。印度最年夜的私营铁矿商SesaGoa公司规划到2013年将铁矿石年产能提高至5000万吨，今朝产量为2140万吨。塔塔钢铁公司规划两年内提高奥里萨邦Joda以及贾坎德邦Noamundi矿山开采量，届时Joda矿山开采量将会翻一番，每一年到达800万吨，而Noamundi矿山开采量也将从当前的700万吨提高至900万吨。
可是相对于在印度海内迅速增长的矿石需求，印度矿山的产能扩张的速率略显滞后。从印度铁矿石产量以及海内表不雅消费量的对于比来看，2005年以来，二者比值从以前的2.3缩小到1.8-1.9四周，矿石产量的增加较着掉队在需求的增加。而于将来的5年印度钢铁产能的迅速扩张期，从今朝的7000万吨到1.24亿吨的方针，钢铁产能的增加高达70%，对于铁矿石的需求更是面对迅猛增长，这也是钢厂方面尽力催促当局限定海内矿石出口的重要缘故原由。
3 印度针对于铁矿石出话柄施的收紧政策已经经孕育发生了较着的效果
从2003年以来，铁矿石出口量占矿石产量的比例就始终于降低。也就是说早于对于铁矿石的出口最先征收关税以前，铁矿石出口已经经于慢慢收紧，2007年上调关税以来出口比重降落的速率更是于加速。2010年，不只出口关税举行了上调，自7月份最先印度第二铁矿石出产地域部门卡纳塔卡(Karnataka)邦还颁发了铁矿石出口的禁令，该邦铁矿石出口量约占天下的四分之一。于关税以及出口禁令的两重影响下，2010年印度矿石出口量占比年夜幅下滑，仅占其产量的37%(AME统计)。据印度海内机构报导，2010年4月至2011年1月时期铁矿石出口量同比削减18%，至7511万吨。
从上文可以看出，虽然印度这次铁矿石出口关税的上调幅度凌驾预期，粉矿从5%间接上调至20%，可是从近几年的政策走历来看，针对于铁矿石出口的收缩政策是年夜势所趋。一方面基在海内钢铁财产将来可以预期的高速成长，为海内钢厂的产能扩张做预备;另外一方面也是对于本国主要资源的掩护，此方面的例子许多，如我国对于炼焦煤以及焦炭的出口也举行了严酷的节制，焦炭出口关税为40%;伊朗于本年1月份公布对于铁矿石出口征收50%的关税。是以，从年夜的趋向来讲，印度将来可供出口的铁矿石的比例仍会降落。
可是从短时间来看，出口量的削减是一个渐变而不是突变的历程。起首海内钢铁产能的开释尚需时日，短时间内相称部门印度矿石需要依赖国际市场尤为是中国市场来消化。其次，从种类来讲，印度钢厂使用的矿石仍旧以块矿为主，于更多的以消化粉矿为主的钢厂投产以前，低档次矿以及粉矿资源更多的照旧依赖出口，一旦出口年夜规模受阻则极可能又一次呈现2008年末的环境，即当局不能不从头调低出口关税。再次，今朝铁矿石价格处在高位，矿山利润空间很年夜，为了避免国际市场份额的过快下滑，矿山虽然不愿意可是仍旧可以经由过程让出部门利润空间的体式格局以及入口方配合负担关税调解的带来的成本增长。
对于在我国来讲，这一事务再次向海内钢厂发出强烈旌旗灯号，跟着印度矿出口的收紧，我国将被迫越发倚重三年夜矿山，咱们该怎么办?提高钢铁行业集中度，加年夜海内矿山的探测开发力度，加强对于上游原质料的节制，增长铁矿石权益矿的比例等等办法，都已经经于钢铁行业的“十二五”计划中提到。怎样可以或许贯彻实行?是否另有更好的要领?钢铁行业的利润严峻受上游原质料企业的侵蚀，寻觅适合的应答计谋显患上迫在眉睫。
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